Servisne informacije
  Važni telefoni
  Saobraćajna povezanost
  Sabori
 
Turističke karte
  Grada
  Opštine
 
On-line izvodi
Rođenih
  Venčanih
  Državljana
  Umrlih
   
Javni pozivi
  Tenderi
   
Mali oglasi
  Prodajem
Kupujem
Biracki spisak
 
Strategija održivog razvoja opštine Kuršumlija
 
Strategic document
Visions, priorities and goals
 
Investiraj u Kuršumliju!
 
Anketa:
Da li ste za promenu imena Kuršumlije u Bele Crkve?
Da   Ne   Svejedno
Igrajte fer, glasajte samo jednom!
 

Информатор о раду општинске управе општине Куршумлија

На основу члана 57.став 1.Закона о локалној самоуправи(Сл.гласник РС бр.9/02) и члана 75.Статута општине Куршумлија(Сл.лист општине Куршумлија број 5/2002),Скупштина општине Куршумлија на седници одржаној дана 22.12.2006.године донела је


О Д Л У К У
O ОРГАНИЗАЦИЈИ
ОПШТИНСКЕ УПРАВЕ


I ОСНОВНЕ ОДРЕДБЕ


Члан 1.


Овом Одлуком се у складу са Законом и Статутом општине уређује унутрашња организација, делокруг и начин рада Општинске управе и друга питања од значаја за остваривање функција општинске управе.


Члан 2.


За вршење послова локалне сауоуправе у општини Куршумлија утврђене Уставом Законом и Статутом, обавезује се Општинска управа.

Општинску управу чине унутрашње организационе јединице.


Члан 3.


II ОПШТИНСКА УПРАВА:


1.  Припрема нацрте прописа и друге акте које доноси Скупштина општине и Председник општине.

2.  Извршава одлуке и друге акте скупштине општине  и председника општине

3.  Решава у управном поступку у првом степену по правима и дужностима грађана, предузећа уставнова и других организација из изворног делокруга општине.

4.  Обавља послове управног надзора над извршавањем прописа и других општих аката скупштине општине

5.  Извршава законе и друге прописе чије је извршавање поверено општини

6.  Обавља стручне и друге послове које утврди скупштина општине и председник општине.

Овлашћења у погледу вршења послове из своје надлежности Општинска управа остварује у складу са општим актима општине, применом Закона и других прописа.


Члан 4.


Рад општинске управе организује се тако да се омогући ефикасно остваривање права и интереса грађана.

Рад општинске управе је доступaн јавносtи, подложан критици и контроли на начин утврђен Законом и Статутом општине.


Члан 5.


Послови општинске управе који се односе на остваривања права и обавеза и правних интереса грађана, правних лица и других субјеката, могу обављати лица која имају прописану школску спрему, положен стручни испит за рад у органима државне управе и када је то одређено прописом, одговрајуће радно искуство.


Члан 6.


 Запослени у општинској управи  дужни су да своје послове обављају стручно, савесно и непристрасно, при чему се не могу руководити својим политичким уређењима нити могу изражавати и заступати.

 Забрањено је у Општинској управи основати политичке станке и друге политичке организације или поједине њихове унутрашње организационе облике.


III ОРГАНИЗАЦИЈА И ДЕЛОКРУГ РАДА ОПШТИНСКЕ УПРАВЕ


Члан 7.


Општинска управа се образује као јединствен орган.

У општинској управи образованој као јединствен орган, образују се организационе јединице и то одељење и службе.


Члан 8.


У Општинској управи као одељења и службе организује се:

1.  Одељење за привреду и финансије

2.  Одељење за непривредне делатности и општу управу

3.  Служба за обављање стручних послова у Фонду за грађевинско замљиште, путну привреду, урбанизам и стамбену изградњу.

4.  Одељења за локалу пореску администрацију


Члан 9.


Одељење за привреду и финансије обавља послове који се односе на:

Припрему и спровођење буџета, општине ,праћење и оствривање јавних прихода буџета, организацију финансијских и рачуноводствених послова буџета, финансијско матријални послови општинске управе, обазбеђење средстава за финансије непривредних делатности који се финансирају из буџета, утврђивање и наплата локалних јавних прихода, наплата и праћење утрошка средстава самодоприноса, врши послове који се односе на припрему програма развоја, саставља нацрт буџета, предлаже тромесечне планове и извршење буџета, праћење и спровођење других финансијских одлука у складу са Законом и другим прописима , вршење послова наменске расподеле буџетских прихода у складу са одлуком о буџету и друге послове предвиђене овом Одлуком и Статутом општине

Обавља послове пројектовања и праћења прилива укупних примања и текућих прихода на рачун трезора, анализе готовинских токова, извршење плана буџета, сервисирање дуга, одређивање тромесечних, месечних и дневних квота преузимања обавезе и плаћања, послови пријема захтева директних и индиректих корисника трезора за плаћање, овера, пријем захтева, провера законски исправне документације,послове плаћања и евидентирања примања, вођење дневника главне и помоћних књига, израду извештај за интерно и екстерно извештавање, обавља послове уноса апропријација и промена истих у трезору и одржавање система податаака, унос планова и извршење буџета и промена квота у информационом систему трезора и вођења евиденције о квотама, књижења свих врста промена, ликвидације и остале послове везане на трезор и рачуноводствене послове.

Обавља послове који се односе на издавање дозволе за обављање самосталне делатности у области занаства, трговине, угоститељства, води регистар радњи, врши израду нацрта програма развоја мале привреде, и обавља друге послове у области привреде који буду утврђени као послови општине.

У области пољопивреде и водопривреде врши послове управе који се односе на заштиту коришћења и унапређивања пољопривредног замљишта, шуме и воде, коришћења и унапређења подручја са привредним лековитим својствима, обавља послове у области водопривреде у складу са законом и друге послове из области пољопривреде и водопривреде који су законским прописима поверени општини.

Врши послове Општинске управе у области грађевинарства, издавање одобрења за изградњу објекта, обезбеђивање техничког прегледа, издавање употребне дозволе, врши инспекцијски надзор од стране грађевинске инспекције, организује и предузима мере за спречавање бесправне градње, и друге послове у овој области у складу са Законом и Статутом општине, као и другим прописима.

У области урбанизма урбанистичке дозволе и урбанистичке сагласности, обавља послове на припреми и доношењу просторних и урбанистичких планова прибављању мишљења од надлежних министарства о усаглашености генералног урбанистичког плана са прописима о планирању, давање мишљења на нацрте просторних и урбанистичких планова из надлежности општине, спровођење урбанистичких планова, издавање обавештења о намени грађевинске парцеле, издавање акта о условима за уређење локација, издавање потврда о усклађености техничке докумантације са планским актима, уређење јавних површина и друге послове у складу са Законом и Статутом општине.

Ово одељење врши послове који се односе на уређење, развој и обављање комуналних делатности, надзор над радом предузећа која се баве комуналном делатношћу у оквиру права и овлашћења предвиђених Законом о комуналним делатностима и другим актима општине.

Послови који произилазе из Закона о становању и Закона о одржавању стамбених зграда за чије обављање је надлежан орган Општинске управе. Управно-правни послови који се односе на бесправно усељење, послови око откупа станова у власништву општине, евиденција станова и пословног простора чији је власник општина, стручни послови око одређивања назива улица и тргова и њихове нумерције и друге послове из области становања у складу са Законом.

Ово одељење врши послове из имовинско-правне области који се односе на експропријацију непокретности и административни пренос непокретности, заштиту, очување и евиденцију непокретности општине, промет земљишта и зграду у складу са Законом, додељивање грађевинског замљишта, управљање , уређивање и коришћење грађевинског замљишта, обавља послове на распрвљању самовласних заузећа земљишта у друштвеној својини, пружа стручну помоћ у раду комисије за повраћај земљишта као и друге послове из ове области у складу са законским прописима.

Из облати саобраћаја ово одељење врши послове који се односе на: обазбеђење услова за изградњу, одржавање и коришћење локалних и некатегорисаних путева и улица и одобрава њихову изградњу у складу са Законом, обазбеђује организацију и начин обављања превоза путника који се обавља на територији општине и уто-такси превоз у складу са законом, врши надзор над саобраћајним објектима у граду, даје сагласност за прекопавање локалних и некатегорисаних путева и обавља друге послове за које је Законом овлашћена Општинска управа.

Ово одељење врши послове из области заштите животне срдине који се односе на: мере заштите у планирању и изградњи објеката, заштиту и унапређење животне средине, природе и ваздуха и природних добара у општини, заштиту од буке и вибрације, заштиту од јонизирајућих зрачења, заштиту од опасних и штетних материја на подручју општине, врши надзор над спровођењем одлуке Скупштине општине у вези са држањем животиња, врши преглед пословних просторија у области трговине, угоститељства и др. делатности ради добијања одобрења за обављање делатности, предлаже стављање под заштиту привредних добара и др. послова у области заштите и унапређења животне срдине које Република повери општини.

У оквиру овог Одељења обављају се послови везани за робне резерве опшине којима се утврђује начин образовања и коришћења сталних робних резерви, њихово чување и обнављање у складу са Законом и одлуком општине.

Врши припрему и израду свих одлука и других општих аката из надлежаности Одељења за привреду и финансије.

Администативно-техничке и биротехничке послове за потребе Одељења.

Обавља и друге послове одређене Законом и  Статутом и Одлукама Скупштине општине.

У саставу овог Одељења је Служба за инспекцијске послове чији је долокруг рада описан у овом члану, која обавља послове инспекције и то: грађевинске, комуналне, комунално-саобраћајне и инспекције заштите животне средине.


Члан 10.


Одељење за непривредне делатности и општу  управу обавља послове који се односе на:

Задовољавање одређених потреба грађана у области образовања, здравства и социјалне заштите, друштвене бриге о деци, културе, физичке културе, информисања у складу са Законом и оствривање надзора над законитошћу рада у области друштвених  делатности чији је основач општина.

Врши послове из облати бирачко-инвалидске заштите, послови који се односе на признавање права ратних војних инвалида, оствривања прва породица палих бораца, остваривање права на поручну и личну инвалиднину, признавање својства цивилних инвлида рата и оствривање других прва грађана из болести борачко-инвалидске заштите у складу са Законским прописима.

Ово Одељење обавља послове на унапређивању организације  рада и модернизације Општинске управе, примену Закона и других прописа у општем управном поступку у Општинској управи, послови  пријемне канцеларије-писарнице и архиви, врши оверу прописа и преписа, врши  надзор над радом месних канцеларија, послови који се односе на лична стања грађана-вођење матичних књига и извода и уверења и других аката, вођење општег бирачког списка, врши одређене стручне послове за  потребе месних заједница на  подручју општине у складу са Одлуком и Статутом.

Ово Одељење обавља послове који се односе на вођење персоналне евиденције у вези са радним односима, послове  народне одбране који се однооосе на Општинску упаву у складу са Законом, издаје радне књижице, стара се о коришћењу бирачких средстава и других средстава и опреме,коришћења и одржавању зграда и службених просторија, води евиденцију избеглих, прогнаних и расељених лица,стара се о обезбеђовању других услова за рад Општинске управе и обезбеђивању рационалног коришћења пословног простора.

Ово Одељење припада и израђује предлоге Одлука и других аката из својих надлежности.

Врши администртивно -техничке и биротехничке послове за потребе одељења.

Обавља и друге послове одређене Законом, Статутом и Одлуком Скупштине општине.

У саставу  Одељења за непривредне делатности и општу управу образују се и две посебне службе и то: Служба за Скупштинске послове и Служба за спорт и физичку културу.

Служба за Скупштинске послове обавља послове за потребе Скупштине и Општинског већа  и органа и тела Скупштине и Општинског већа.Ова служба врши стручне и организационе послове које се односе на: припрему седница,обраду аката усвојених на седницама, сређивање, евидентирање и чување изворних аката и докумената о раду Скупштине и Општинског већа , учествовује у припремању одлука, припремање програма рада Скупштине и Општинског већа , пружање стручне помоћи одборничким клубовима у изради предлога акта које подносе  Скупштини и њеним телима, пружање стручне помоћи одборницима, прибављање одговора и обавештења која  одборници траже, поступање по представкама и предлозима грађана, избор, именовање, постављање и вођење одговарајућих евиденција, врши проверу усаглашености  нормативних аката (одлука, решење, закључака) које доносе Скупштине и Општинско веће са Законом и другим прописима, обавља стручне послове у вези са припремама и издавање Службеног листа општине Куршумлија.

Обавља административно-техничке и биротехничке послове за потребе Скупшине општине и Општинског већа , и друге послове одређене Статутом и одлукама општине.

Служба за спорт и физичку културу обавља послове везане за остваривање програма физичке култруре везане за општину,одређује права спортиста и њихових клубова у складу са законом,организује спортске манифестације,развој и унапређење дечијег и омладинског спорта,масовне физичке културе,послове везане за адаптацију и одржавање спортских објеката,врши непосредну сарадњу са свим спортским клубовима и другим спортско педагошким организацијама и школским установама.


Члан 11.


У оквиру Одељења за непивредне делатности  и општу упаву образују се месне канцеларије.

1. Месне канцеларије Барлово са седиштем у Барлову за насељена места Барлово, Богујевац, Горње Точане, Доње Точане и Ново Село.

2. Месне канцеларије Грабовница са седиштем у Грабовници за насељена места: Грабовница, Дединац, Космача, Крчмаре и Маричиће.

3. Месне канцеларије Добри До са седиштем у Добром Долу за  насељена места: Добри До, Секирача, Трпезе и Трн.

4. Месне канцеларије Иван Кула са седиштем у Иван Кули за насељена места: Иван Кула, Ђаке, Заграђе, и Свињиште.

5. Месна канцеларија Рача са седиштем у Рачи за насељена места: Рача, Дешишка, Мала Косасница,Механе, Равни Шорт, Орловац, Купиново, Зебице и Кутлово.

6. Месне канцеларије Дегрмен, са седиштем у Дегрмену  за насељена места: Дегрмен, Мачја Стена, Васиљевац и Прекорађа.

7. Месна канцеларија Мердаре са седиштем у Мердару за насељена места: Мердаре, Матарова, и Преветица

8. Месна канцелрија Рударе са седиштем у Рудару за  насељена места: Рударе, Пролом и Велико Пупавце.

9. Месна канцеларија Куршумлијска бања са седиштем у Куршумлијској бањи за насељена места:Куршумлијска бања, Врело, Вукојевац, Дабиновац, Крток, Љуша, Тачевац, Трмка и Шатра.

10. Месна канцеларија Спанце са седиштем  у Спанцу за насељена места : Спанце, Коњува и Тмава.

11. Месна канцеларија Жуч са седиштем у Жучу за насељена места: Жуч, Влахиња, Игриште, Невада, Сагоњево и Селова.

12. Месна канцеларија Мерћез са седиштем у Мерћезу за насељено место: Мерћез, Бабица, Жалица, Магово, Пачарађа, Паваштица и Трећак.

13. Месна канцеларија Луково са седиштем у Лукову за насељено место: Луково, Љутова, Растелица, Требиње, Штава, Сеоце и Мрче.


Члан 12.


Месна канцеларија врше послове који се односе на : лична стања грађана (вођење матичних књига, издавање извода и уверења, састављање смртовница), вођење бирачких спискова, оверу рукописа, преписа и потписа, издавање уверења о чињеницама када је то одређено Законом , вршење послова пријемне канцеларије за општинске органе управе, уручивање поште, вођење статистичке и др. евиденције предвиђене Законом и др. прописом.

Месне канцеларије пружају стручну помоћ и помажу у раду месним заједницама на подручју које покривају и обављају друге послове у складу са Законом, Статутом и одлукама Скупштине општине.


Члан 13.


Месне канцеларије обављају послове према стручном упутству и под надзором органа Општинске управе из чије надлежности обављају послове и радне задатке.


СЛУЖБА ФОНДА ЗА ГРАЂЕВИНСКО ЗЕМЉИШТЕ, УРБАНИЗАМ, ПУТНУ ПРИВРЕДУ И СТАМБЕНУ ИЗГРАДЊУ


Члан 14.


Стручна служба Фонда за градско, грађевинско земљиште, урбанизам,путну привреду и стамбену изградњу обавља послове:

1.  У области уређивања, коришћења и унапређивања грађевинског земљишта:

-обезбеђује уређивање, заштиту и рационално коришћење грађевинског земљишта, припрема годишње  програма уређивања, опремама, коришћења грађевинског земљишта, обезбеђује уређење грађевинског земљишта, организује израду планске и техничке документације у складу са Законом, покреће поступак за решавање имовинско-правних односа и врши друге послове и радне задатке у вези са уређивањем грађевинског земљишта, предвиђене Законом о Одлуком о оснивању Фонда.

-подноси извештај Општинском већу и Скупштини општине о извршењу програма уређења грађевинског земљишта и извршење других послова и радних задатака, води евиденцију података о земљишту, припрема предлоге одлука о висини накнаде за уређење грађевинског земљишта, давања у закуп и организује стручне и техничке послове у вези са уређивањем и коришћењем.

2.  У области урбанизма, планирања и уређивања простора:

-обавља послове везане за урбанистичко, просторно и економско планирање и пројектовање и поверава обављање стручних послова из ове области овлашћеним установама.

3. У области изградње, одржавање, заштите и коришћење локалних и некатегорисаних путева, улица и путних грађевинских објеката:

-доноси годишње програме одржавања , заштите развоја локалних и некатегорисаних путева, улица и путних грађевинских објеката у складу са Одлуком о формирању Фонда, организује теничке, финансијске контроле извршавање годишнње програме радова на одржавању, заштити и развоју путева, улица и путних грађевинских објеката, утврђује обим и цене радова на редовном одржавању, заштити и развоју путева и улица, врши или поверава одговарајућим предузећима пројектовање , изградњу и реконструкцију путва и улица, врши инвестоторске послове извођења радова у скаду са техничком докумантцијом, утврује критеријуме и врши расподелу средстава намењених за оржавање и развој путне мреже, воде и евиденцију о локалним и некатегорианим путвима и улицама, припрема предлоге Одлука из области одржавања, утврђивања улица и локалних некатегорисаних путева, стара се о убирању финансијских средстава и обавља друге послове из ове области у складу са Законом и одлукама Скупштине.

4.  У области становања:

- организује и финансира  изградњу станова солидарности, припрема годишње планове и програме коришћења и трошења средстава солидарности, организује стручни надзор над изградњом инвестиционих објеката, одређује техничке и друге услове за пројектовање стамбених, пословних и других објеката, израђује или поверава израду инвестиционо-техничке докумантације, обавља и друге послове из области становања у складу са Законом и одлукама Скупштине.


Члан 14.а


Обавља послове државне управе везано за утврђивање, наплату и контролу изворних јавних прихода који се остварују на територији Општине Куршумлија из чл. 6 Закона о финансирању локалне самоуправе.

Локална пореска администрација овог Одељења води порески поступак администрирања изворних локалних јавних прихода по одредбама Закона о пореском поступку и пореској администрацији и то :

- утврђивање локалних јавних прихода доношењем решења,

- врши организацију достављања донетих решења о утврђивању локалних  јавних прихода,

- књижење задужења и уплате по јавним приходима у пореском  књиговодству,

- врши послове канцерларијске и теренске контроле локалних јавних прихода,

- врши пријем и обраду пореских пријава,

- пружа стручну помоћ пореским обвезницима,

- израђује извештаје у области утврђивања и контроле јавних прихода,

- израђује планове редовне и принудне наплате јавних прихода и прати извршење истих ,

- покреће и води првостепени порескопрекршајни поступак за учињене пореске прекршаје из области изворних прихода,

- израђује порески завршни рачун, израђује извештаје и информације за потребе локалне самоуправе,

- израђује и врши измене софтвера за потребе наплате јавних прихода и пореског рачуноводства,

- прати расподелу наплаћених јавних прихода,

- обавља друге послове у складу са Законом.


УНУТРАШЊА ОРГАНИЗАЦИЈА

Члан 15.


Акт о организацији општинске управе доноси скупштина општине на предлог председника општине.


Члан 16.


Систематизација радних места у Општинској управи уређује се актом који доноси начелник Општинске управе уз сагласност председника општине.


V. Р У К О В О Ђ Е Њ Е


Члан 17.


Радом Општинске управе руководи начелник Општинске управе.

За свој рад и рад Општинске управе начелник одговара Скупшини општине и председнику општине у складу са статутом општине и одлукoм  скупштине општине о општинској управи.

За начелника Општинске управе може бити постављено  лице које има завршен правни факултет, положен стручни испит за рад у органима управе и најмање 5 година радног искуства у струци.


Члан 18.


Начелник Општинске управе представља управу, организује и обезбеђује законито и ефикасно обављање послова и одлучује о правима, дужности и одоговорности запослених.


Члан 19.


Радом организационе јединице Општинске управе руководе следеће старешине:

– Радом Одељења – шеф

– Радом стручне службе Фонда, директор стручне службе

Руководиоца  одељења у управи на период од 4 године,поставља начелник Општинске управе.

Директора стручне службе Фонда поставља Скупштина општине на предлог управног одбора Фонда.

За руководиоца одељења и директора стручне службе Фонда може бити постављено лице које има одговарајућу  стручну спрему положен стручни испит и најмање 4 година радног искуства у струци.

За свој рад и рад организационих јединица  шеф одељења  орговара начелнику Општинске управе.


Члан 20.


Шеф одељења, директор стручне службе Фонда организује и обезбеђује законито и ефикасно обављање послова из делокруга органа којим руководи.

При извршењу послова из став 1. овог члана руководиоци  организационих јединица  дужни су да се придржавају налога и упутства  начелника Општинске управе.


Члан 21.


У случају одсутности или спречености начелника  Општинске управе замењује га руководилац  организационе јединице кога одреди начелник Општинске управе.

У случају одсутности руководиоца  организационе јединице односно службе замењују га радник кога одреди начелник Општинске управе.


Члан 22.


Органи, организације и стручне службе дужни су да међусобно сарађују кад то захтева природа послова и да размењују потребе податке и обавештења неопходна за рад.


Члан 23.


Инспекторе за инспекцијске послове из оквира права и дужности општине поставља  Начелник општинске управе у складу да општим и посебним условима утврђеним законом, прописима донетим на основу Закона и општим актом о систематизацији радних места Општинске управе.

Радници општинске управе из ства 1. овог члана постављају се на време од 4 година и могу под истим условима поново бити постављени.


VI ОДНОСИ ОПШТИНСКЕ УПРАВЕ


1. Однос према Скупштини општине, Председнику општине и Општинском већу


Члан 24.


Однос Општинске управе према Скупштини општине заснива се на правима и дужностима утврђеним Законом и Статутом општине.

Општинска управа је обавезна да Скупштину општине обавештава о вршењу послова из свог делокруга, даје обавештења, објашњава и податке из свог делокруга, који су неопходни за рад Скупштине.


Члан 25.


Однос Општинске управе према Председнику општине заснива се на правима и дужностима утврђеним Законом и Статутом општине и овом Одлуком.

Председник општине у спровођењу одлука и других аката Скупштине може Општинској управи издати упутства и смернице за спровођење истих.


Члан 26.


Када у вршењу надзора над радом Општинске управе утврди да акта органа и организације нису у складу са Законом, односно одлуком Скупштине општине, Општинско веће поништав и укида таква акта са налогом да се донесе нови акт који ће бити у складу са Законом односно Одлуком.

Уколико орган и организације не поступи по налогу и не донесе нови акт, Општинско веће може покренути питање одговорности старешине органа – организационих јединица и радника који је непосредно радио на доношењу тог акта.


2. Међусобни односи органа, организације и стручних служби.


Члан 27.


Међусобни односи органа, организација и стручних служби заснивају се на правима и дужностима утврђеним Законом, Статутом општинне и овом Одлуком.

Органи, организације и стручне службе дужне су да међусобно сарађују када то захтева природа послова и да размењују потребне податке и обавештења неопходно за рад.


3. Jавност рада


Члан 28.


Општинска управа обезбеђује јавност рада: давањем информација средставима јавног информисања, издавањем службених информација, одржавањем сталних конференција за штампу, организовањем дежурних служби за жалбе, примедбе и сугестије грађана и обезбеђивање услова за несметано обавештавање јавности о обављању послова из свог делокруга и свим променама које су у вези са организацијом, делокругом послова, распоредом радног времена и другим пословима

Општинска управа ускраћује давање информација ако њихова садржина представља државну, војну, службену или пословну тајну.

О ускраћивању информација одлучује начелник Општинске управе, односно руководилац кога овласти начелник Општинске управе.


VII АКТА ОПШТИНСКЕ УПРАВЕ


Члан 29.


Општинска управа доноси: правилникке,наредбе, упутства, решења и закључке...

Правилником се разрађују поједине одредбе одлука и других прописа општине.

Наредбом се ради извршавања појединих одредаба, одлука или других прописа наређује или забрањује поступање у одређеној ситуацији која има општи значај.

Упуством се ближе прописује начин рада и вршење одређених послова у складу са одлуком и другим прописима општине.

Решењем се одлучује о појединачним управним и другим стварима

Закључком се одлучјује о појединачним управним и другим стварима којима се не одлучује решењем.


Члан 30.


Правилнике, наредбе и упутства доноси начелник Општинске управе односно стрешина органа  Општинске управе.

Решења и закључке доноси начелник Општинске управе, односно старешина орана Општинске управе и службена лица које он  овласти.


VIII РЕШАВАЊЕ СУКОБА НАДЛЕЖНОСТИ


Члан 31.

Општинско веће  решава сукобе надлежности између Општинске управе и предзећа, установа и других организација када у вршењу управних овлашћења одлучује о појединачним правима и обавезама из оквира права и дужности општине.

Начелник  Општинске упрве решава  сукобе надлежности између организационих јединица Општинске управе.


IX OДЛУЧИВАЊЕ ПО ЖАЛБИ


Члан 32.


По жалби првестепеног решења органа Општинске управе из оквира права и дужности општине решава Општинско веће, уколико Законом и др. прописима није друкчије одређено.

По жалби на првостепено решење установа и других  организација, када у вршење управних овлашћења одлучује о појединачним правима и обавезама из оквира права и дужности општине у другом степену решава Општинско веће  уколико  Законом није другачије одређено.


X ИЗУЗЕЋЕ СЛУЖБЕНОГ ЛИЦА


Члан 33.


О изузећу службеног лица у органу или служби Општинске управе одлучује руководилац тог органа односно службе.

О изузећу руководиоца органа, односно службе одлучује начелник  Општинске управе.

О изузећу начелника  Општинске управе одлучује председник општине.


XI КАНЦЕЛАРИЈСКО ПОСЛОВАЊЕ


Члан 34


Канцеларијско пословање органа државне упрве, примењује се и на Општинску управу као и на предузећа, установе, и друге организације које врше јавна овлашћења у скласу са уредбом о канцеларијском пословању.


XII РАДНО ВРЕМЕ У ОПШТИНСКОЈ УПРАВИ


Члан 35.


Пуно радно време у Општинској управи износи 40 часова у седмици.

Радна седмица траје 5 радних дана .

Распоред радног времена у Општинској управи утврђује начелник општинске управе.


XIII СРЕДСТВА ЗА ФИНАНСИРАЊЕ ПОСЛОВА ОПШТИНСКЕ УПРАВЕ


Члан 36.


Средства за финансирање послова Општинске управе обезбеђују се у буџету  општине, односно буџету Републике за обављање Законом поверених послова.

Уколико општина није у могућности да током године изворним и уступљеним јавним приходима обезбеди финансирање послова, обезбеђују се допунска средства из буџета Републике.


Члан 37.

 

Средства за финансирање послова Општинске управе чине:

-средства за исплату плата запослених, изабраних, именованих и постављених лица,

-средства а материјалне трошкове,

-средства за посебне намене,

-средства за набавку и одржавање опреме,

Средства за финансирање послова Општинске управе из оквира права и дужности општине обезбеђују се у буџету општине.

Средства за финансирање послова који су поверени општини обезбеђују се буџетом Републике Србије.


Члан 38.


Општинска управа може остварити приходе својом делатношћу када то не утуче на редовно обављање послова из њеног делокруга.

Приходи остварени обављањем послова из става 1. овог члана уносе се у буџет општине и могу се наменски употребити за опрему, инвестиције, и побољшање услова рада запослених, уколико се Одлуком о буџету не одлучи другачије.


Члан 39.


Средства за исплату зарада запослених, изабраних, именованих и постављених лица одређују се за :

1.  зараде и накнаде запослених,

2.  зараде изабраних, именованих и постављених лица,

3.  накнаде за нераспоређена лица за чијим је радом престала потреба.

Распоред средстава за зараде запослених врши се финансијским планом а коначан распоред завршним рачуном.

Финансијски план и завршни рачун доноси председник општине на предлог начелника општинске управе.


Члан 40.


Средства за материјалне трошкове обезбеђују се за:

набавку потрошног материјала, ситног инвентара, огрева, осветљења, закуп, и одржавања пословних просторија, поштанских услуга.

– набавка стручних публикација, литературе и штампање материјала,

– осигурање и одржавање средстава опреме,

– путне и друге трошкове који чине лична примања а који се Општинској управи признају у материјалне и др. трошкове потребне за обављање послова општинске управе.

Распоред средстава из ст.1 овог чл. Врши се на основу предрачуна који доноси начелник општинске управе на предлог руководиоца Одељења за привреду и финансије.

Члан 41.


Средства за посебне намене обезбеђују се за :

– одређене потребе Општинске управе у вези са пословима које врши (накнаде сведоцима, трошкови поступка и др.)

– стручно оспособљавање и усавршавање запослених.

– Модернизација рада и остале потребе.

Распоред средстава из ст.1 овог члана врши се на основу предрачуна који доноси начелник општинске управе на предлог руководиоца Одељења за привреду и финансије.

Члан 42.


Средства опреме чине инвентар и др. потребне ствари које Општинској управи служе за њене потребе  а чији је век трајања дужи од једне године, ако прописима није другачије одређено.

Средства опреме чине и новчана средства намењена за набавку опреме.


Члан 43.


За законито коришћење средстава за плате запослених, изабраних, именованих и постављених лица, материјалне и трошкове посебне намене набавку и одржавање опреме и средстава за посебне накнаде одговоран је начелник  Општинске управе.

Налоге и друга акта за исплату и коришћење средстава из претходног става потписује начелник Општинске управе или лице које он овласти.


XIV ПРЕЛАЗНЕ И ЗАВРШЕНЕ ОДРЕДБЕ


Члан 44.


Органи, организације  и службе Општинске управе поред послова локалне самоуправе обављају и послове државне управе у одређеној области које Република повери општини Законом или другим прописима.


Члан 45.


Руководиоце и запослене  у Општинској управи које је поставио Извршни одбор или на чије постављање је дао сагласност, настављају са обављањем истих послова на којима су радили до истека мандата односно до постављања у складу са новим актом о унутрашној организацији и систематизацији радних места.


Члан 46.


Начелник општинске управе донеће нови акт о систематизацији радних места у року од 30 дана од дана ступања на снагу ове Одлуке.

Распоређивање радника на радна места у складу са стручном спремом и радним способностима извршиће се у року од 15 дана од дана доношења акта из става 1 овог члана.


Члан 47.


Запослени, изабрана, именована и постављена лица који остају нереспоређени остварују права и обавезе у складу са Законом и другим прописима.


Члан 48.


За све оно што није регулисано овом Одлуком примењиваће се одредбе Закона  и Статута Општине.


Члан 49.


Одредбе ове Одлуке које се односе на Фонд за грађевинско земљиште ,путну привреду,урбанизам и стамбену изградњу примењиваће се до доношења Статута Јавног предузећа Дирекције за изградњу,урбанизам,планирање и пројектовање и стамбене послове општине Куршумлија и почетка рада исте.


Члан 50.


Даном ступања на снагу ове Одлуке престаје да важи Одлука о Општинској управи општине Куршумлија број I-016-4/200 oд 27.12.2000. године (Сл.лист општине Куршумлија број 7/00).


Члан 51.


Ова одлука ступа на снагу осмог дана од дана објављивања у “Службеном листу општине Куршумлија”.


Број: I-016-4/2004

У Куршумлији, 22.12.2006.године

СКУПШТИНА ОПШТИНЕ КУРШУМЛИЈА


ПРЕДСЕДНИК СКУПШТИНЕ
ОПШТИНЕ КУРШУМЛИЈА.
Чарапић Славко,правник.