Информатор о раду општинске управе општине Куршумлија

На основу члана 57.став 1.Закона о локалној самоуправи(Сл.гласник РС бр.9/02) и члана 75.Статута општине Куршумлија(Сл.лист општине Куршумлија број 5/2002),Скупштина општине Куршумлија на седници одржаној дана  22.12.2006.године донела је

О Д Л У К У

О ОРГАНИЗАЦИЈИ

ОПШТИНСКЕ УПРАВЕ

I ОСНОВНЕ ОДРЕДБЕ

Члан 1.

Овом Одлуком се у складу са Законом и Статутом општине уређује унутрашња организација, делокруг и начин рада Општинске управе и друга питања од значаја за остваривање функција општинске управе.

Члан 2.

За вршење послова локалне сауоуправе у општини Куршумлија утврђене Уставом Законом и Статутом, обавезује се Општинска управа.

Општинску управу чине унутрашње организационе јединице.

Члан 3.

II ОПШТИНСКА УПРАВА:

                1.     Припрема нацрте прописа и друге акте које доноси Скупштина општине и Председник општине.

2.     Извршава одлуке и друге акте скупштине општине  и председника општине

3.     Решава у управном поступку у првом степену по правима и дужностима грађана, предузећа уставнова и других организација из изворног делокруга општине.

4.     Обавља послове управног надзора над извршавањем прописа и других општих аката скупштине општине

5.     Извршава законе и друге прописе чије је извршавање поверено општини

6.     Обавља стручне и друге послове које утврди скупштина општине и председник општине.

               Овлашћења у погледу вршења послове из своје надлежности Општинска управа остварује у складу са општим актима општине, применом Закона и других прописа.

Члан 4.

 Рад општинске управе организује се тако да се омогући ефикасно остваривање права и интереса грађана.

 Рад општинске управе је доступaн јавносtи, подложан критици и контроли на начин утврђен Законом и Статутом општине.

Члан 5.

Послови општинске управе који се односе на остваривања права и обавеза и правних интереса грађана, правних лица и других субјеката, могу обављати лица која имају прописану школску спрему, положен стручни испит за рад у органима државне управе и када је то одређено прописом, одговрајуће радно искуство.            

 Члан 6.

 Запослени у општинској управи  дужни су да своје послове обављају стручно, савесно и непристрасно, при чему се не могу руководити својим политичким уређењима нити могу изражавати и заступати.

 Забрањено је у Општинској управи основати политичке станке и друге политичке организације или поједине њихове унутрашње организационе облике.

III ОРГАНИЗАЦИЈА И ДЕЛОКРУГ РАДА ОПШТИНСКЕ УПРАВЕ

Члан 7.

Општинска управа се образује као јединствен орган.

У општинској управи образованој као јединствен орган, образују  се организационе јединице и то одељење и службе.

Члан 8.

У Општинској управи као одељења и службе организује се:

1.     Одељење за привреду и финансије

2.     Одељење за непривредне делатности и општу управу

3.     Служба за обављање стручних послова у Фонду за грађевинско замљиште, путну привреду, урбанизам и стамбену изградњу.

4.     Одељења за локалу пореску администрацију

Члан 9.

Одељење за привреду и финансије обавља послове који се односе на:

- Припрему и спровођење буџета, општине ,праћење и оствривање јавних прихода буџета, организацију финансијских и рачуноводствених послова буџета, финансијско матријални послови општинске управе, обазбеђење средстава за финансије непривредних делатности који се финансирају из буџета, утврђивање и наплата локалних јавних прихода, наплата и праћење утрошка  средстава самодоприноса, врши послове који се односе на припрему програма развоја, саставља нацрт буџета, предлаже тромесечне планове и извршење буџета, праћење и спровођење других  финансијских одлука у складу са Законом и другим прописима , вршење послова наменске расподеле буџетских прихода у складу са одлуком о буџету и друге пословое  предвиђене овом Одлуком и Статутом општине

- Обавља послове пројектовања и праћења прилива укупних примања и текућих прихода на рачун трезора, анализе готовинских токова, извршење  плана буџета, сервисирање дуга, одређивање тромесечних, месечних и дневних квота преузимања обавезе и плаћања, послови пријема захтева директних и индиректих корисника трезора за плаћање, овера, пријем захтева, провера законски исправне документације,послове плаћања и евидентирања примања, вођење дневника главне и помоћних књига, израду извештај за интерно и екстерно извештавање, обавља послове уноса апропријација и промена истих у трезору и одржавање система податаака, унос планова и извршење буџета и промена квота у информационом систему трезора и вођења евиденције о квотама, књижења свих врста промена, ликвидације и остале послове везане на трезор и рачуноводствене послове.

- Обавља послове  који се односе на издавање дозволе за обављање самосталне делатности у области занаства, трговине, угоститељства, води регистар радњи, врши израду нацрта програма развоја мале привреде, и обавља друге послове у области привреде који буду утврђени као послови општине.

- У области пољопивреде и водопривреде врши послове управе који се односе на заштиту коришћења и унапређивања пољопривредног замљишта, шуме и воде, коришћења и унапређења подручја са привредним лековитим  својствима, обавља послове у области  водопривреде у складу са законом и друге послове из области пољопривреде и водопривреде који су законским прописима поверени општини.

- Врши послове Општинске управе у области грађевинарства, издавање одобрења за изградњу објекта, обезбеђивање техничког прегледа, издавање употребне дозволе, врши инспекцијски надзор од стране грађевинске инспекције, организује и предузима мере за спречавање бесправне градње, и друге послове у овој области у складу са Законом и Статутом општине, као и другим прописима.

- У области урбанизма урбанистичке дозволе и урбанистичке сагласности, обавља послове на припреми и доношењу  просторних и урбанистичких планова прибављању мишљења од надлежних министарства о усаглашености генералног урбанистичког плана са прописима о планирању, давање  мишљења на нацрте просторних и урбанистичких планова из надлежности општине, спровођење  урбанистичких планова, издавање обавештења о намени грађевинске парцеле, издавање акта о условима за уређење локација, издавање потврда о усклађености техничке докумантације са планским актима, уређење јавних површина и друге послове у складу са Законом и Статутом општине.

- Ово одељење врши послове који се односе на уређење, развој и обављање комуналних делатности, надзор над радом предузећа која се баве комуналном делатношћу у оквиру права и овлашћења  предвиђених  Законом о комуналним делатностима и другим актима општине.

- Послови који произилазе из Закона о становању и Закона о одржавању стамбених зграда за чије  обављање је надлежан орган Општинске управе.  Управно-правни послови који се односе на бесправно усељење, послови око откупа станова у власништву општине, евиденција станова и пословног простора чији је власник општина, стручни послови око одређивања назива улица и тргова и њихове нумерције и друге послове из области становања у складу са Законом.

- Ово одељење врши послове из имовинско-правне области који се односе на експропријацију непокретности и административни пренос непокретности, заштиту, очување и евиденцију непокретности општине, промет земљишта и зграду у складу са Законом, додељивање грађевинског замљишта, управљање , уређивање и коришћење грађевинског замљишта, обавља послове на распрвљању самовласних заузећа земљишта у друштвеној својини, пружа стручну помоћ у раду комисије за повраћај земљишта као и друге послове из ове области у складу са законским прописима.

- Из облати саобраћаја ово одељење врши послове који се односе на: обазбеђење услова за изградњу, одржавање и коришћење локалних и некатегорисаних путева и улица и одобрава њихову изградњу у складу са Законом, обазбеђује организацију и начин обављања превоза путника који се обавља на територији општине и ауто-такси превоз у складу са законом, врши надзор над саобраћајним објектима у граду, даје сагласност за  прекопавање локалних и некатегорисаних путева и обавља друге послове  за које је Законом овлашћена Општинска управа.

Ово одељење врши послове из области заштите животне срдине који се односе на: мере заштите у планирању и изградњи објеката, заштиту и унапређење животне средине, природе и ваздуха и природних добара у општини, заштиту од буке и вибрације, заштиту од  јонизирајућих зрачења, заштиту од опасних и штетних материја на подручју општине, врши надзор над спровођењем одлуке Скупштине општине у вези са држањем животиња, врши преглед  пословних просторија у области трговине, угоститељства и др. делатности ради добијања одобрења за обављање делатности, предлаже стављање под заштиту привредних добара и др. послова у области заштите и унапређења животне срдине које Република повери општини.

- У оквиру овог Одељења обављају се послови  везани за робне резерве опшине којима се утврђује начин образовања и коришћења сталних робних резерви, њихово чување и обнављање у складу са Законом и одлуком општине.

- Врши припрему и израду свих одлука и других општих аката из надлежаности Одељења за привреду и финансије.

- Администативно-техничке и биротехничке послове за потребе Одељења.

- Обавља и друге послове одређене Законом и  Статутом и Одлукама Скупштине општине.

У саставу овог Одељења је Служба за инспекцијске послове чији је долокруг рада описан у овом члану, која обавља послове инспекције и то: грађевинске, комуналне, комунално-саобраћајне и инспекције заштите животне средине.

Члан 10.

Одељење за непривредне делатности и општу  управу обавља послове који се односе на:

- Задовољавање одређених потреба грађана у области образовања, здравства и социјалне заштите, друштвене бриге о деци, културе, физичке културе, информисања у складу са Законом и оствривање надзора над законитошћу рада у области друштвених  делатности чији је основач општина.

-Врши послове из облати бирачко-инвалидске заштите, послови који се односе на признавање права ратних војних инвалида, оствривања прва породица палих бораца, остваривање права на поручну и личну инвалиднину, признавање својства цивилних инвлида рата и оствривање других прва грађана из болести борачко-инвалидске заштите у складу са Законским прописима.

-Ово Одељење обавља послове на унапређивању организације  рада и модернизације Општинске управе, примену Закона и других прописа у општем управном поступку у Општинској управи, послови  пријемне канцеларије-писарнице и архиви, врши оверу прописа и преписа, врши  надзор над радом месних канцеларија, послови који се односе на лична стања грађана-вођење матичних књига и извода и уверења и других аката, вођење општег бирачког списка, врши одређене стручне послове за  потребе месних заједница на  подручју општине у складу са Одлуком и Статутом.

- Ово Одељење обавља послове који се односе на вођење персоналне евиденције у вези са радним односима, послове  народне одбране који се однооосе на Општинску упаву у складу са Законом, издаје радне књижице, стара се о коришћењу бирачких средстава и других средстава и опреме,коришћења и одржавању зграда и службених просторија, води евиденцију избеглих, прогнаних и расељених лица,стара се о обезбеђовању других услова за рад Општинске управе и обезбеђивању рационалног коришћења пословног простора.

- Ово Одељење припада и израђује предлоге Одлука и других аката из својих надлежности.

- Врши администртивно -техничке и биротехничке послове за потребе одељења.

- Обавља и друге послове одређене Законом, Статутом и Одлуком Скупштине општине.

У саставу  Одељења за непривредне делатности и општу управу образују се и две посебне службе и то: Служба за Скупштинске послове и Служба за спорт и физичку културу.

Служба за Скупштинске послове обавља послове за потребе Скупштине и Општинског већа  и органа и тела Скупштине и Општинског већа.Ова служба врши стручне и организационе послове које се односе на: припрему седница,обраду аката усвојених на седницама, сређивање, евидентирање и чување изворних аката и докумената о раду Скупштине и Општинског већа , учествовује у припремању одлука, припремање програма рада Скупштине и Општинског већа , пружање стручне помоћи одборничким клубовима у изради предлога акта које подносе  Скупштини и њеним телима, пружање стручне помоћи одборницима, прибављање одговора и обавештења која  одборници траже, поступање по представкама и предлозима грађана, избор, именовање, постављање и вођење одговарајућих евиденција, врши проверу усаглашености  нормативних аката (одлука, решење, закључака) које доносе Скупштине и Општинско веће са Законом и другим прописима, обавља стручне послове у вези са припремама и издавање Службеног листа општине Куршумлија.

Обавља административно-техничке и биротехничке послове за потребе Скупшине општине и Општинског већа , и друге послове одређене Статутом и одлукама општине.

Служба за спорт и физичку културу обавља послове везане за остваривање програма физичке култруре везане за општину,одређује права спортиста и њихових клубова у складу са законом,организује спортске манифестације,развој и унапређење дечијег и омладинског спорта,масовне физичке културе,послове везане за адаптацију и одржавање спортских објеката,врши непосредну сарадњу са свим спортским клубовима и другим спортско педагошким организацијама и школским установама.

Члан 11.

У оквиру Одељења за непивредне  делатности  и општу упаву образују  се месне канцеларије.

1. Месне канцеларије Барлово са седиштем у Барлову за насељена места Барлово, Богујевац, Горње Точане, Доње Точане и Ново Село.

2. Месне канцеларије Грабовница  са седиштем у Грабовници за насељена места: Грабовница, Дединац, Космача, Крчмаре и Маричиће.

3. Месне канцеларије Добри До са седиштем у Добром Долу за  насељена места: Добри До, Секирача, Трпезе и Трн.

4. Месне канцеларије Иван Кула са седиштем у Иван Кули за насељена места: Иван Кула, Ђаке, Заграђе, и Свињиште.

5. Месна канцеларија Рача са седиштем у Рачи за насељена места: Рача, Дешишка, Мала Косасница,Механе, Равни Шорт, Орловац, Купиново, Зебице и Кутлово.

6. Месне канцеларије Дегрмен, са седиштем у Дегрмену  за насељена места: Дегрмен, Мачја Стена, Васиљевац и Прекорађа.

7. Месна канцеларија Мердаре са седиштем у Мердару за насељена места: Мердаре, Матарова, и Преветица

8. Месна канцелрија Рударе са седиштем у Рудару за  насељена места: Рударе, Пролом и Велико Пупавце.

9. Месна канцеларија Куршумлијска бања са седиштем у Куршумлијској бањи за насељена места:Куршумлијска бања, Врело, Вукојевац, Дабиновац, Крток, Љуша, Тачевац, Трмка и Шатра.

10. Месна канцеларија Спанце са седиштем  у Спанцу за насељена места : Спанце, Коњува и Тмава.

11. Месна канцеларија Жуч са седиштем у Жучу за насељена места: Жуч, Влахиња, Игриште, Невада, Сагоњево и Селова.

12. Месна канцеларија Мерћез са седиштем у Мерћезу за насељено место: Мерћез, Бабица, Жалица, Магово, Пачарађа, Паваштица и Трећак.

13. Месна канцеларија Луково са седиштем у Лукову за насељено место: Луково, Љутова, Растелица, Требиње, Штава, Сеоце и Мрче.

Члан 12.

Месна канцеларија врше послове који се односе на : лична стања грађана (вођење матичних књига, издавање извода и уверења, састављање смртовница), вођење бирачких спискова, оверу рукописа, преписа и потписа, издавање уверења о чињеницама када је то одређено Законом , вршење послова пријемне канцеларије за општинске органе управе, уручивање поште, вођење статистичке и др. евиденције предвиђене Законом и др. прописом.

Месне канцеларије пружају стручну помоћ и помажу у раду месним заједницама на подручју које покривају и обављају друге послове у складу са Законом, Статутом и одлукама Скупштине општине.

Члан 13.

Месне канцеларије обављају послове према стручном упутству и под надзором органа Општинске управе из чије надлежности обављају послове и радне задатке.

СЛУЖБА ФОНДА ЗА ГРАЂЕВИНСКО ЗЕМЉИШТЕ, УРБАНИЗАМ, ПУТНУ ПРИВРЕДУ И СТАМБЕНУ ИЗГРАДЊУ